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      地方政府绩效管理制度持续发展的路径研究 认领
      1
      作者 包国宪 刘强强 《北京理工大学学报:社会科学版》 北大核心 2021年第2期81-91,共11页
      改革开放以来,地方政府开始积极探索施行政府绩效管理,形成了诸多"模式"。但是在四十余年来的发展过程中,许多地方政府的绩效管理一度中断,因此地方政府绩效管理制度的持续发展成为一项重要研究议题。从影响地方政府绩效管理... 改革开放以来,地方政府开始积极探索施行政府绩效管理,形成了诸多"模式"。但是在四十余年来的发展过程中,许多地方政府的绩效管理一度中断,因此地方政府绩效管理制度的持续发展成为一项重要研究议题。从影响地方政府绩效管理持续发展的内外部环境中筛选出六项重要因素,选取23个地方政府绩效管理实践的典型案例,采用清晰集定性比较分析(csQCA)方法,对地方政府绩效管理持续发展的路径进行实证分析。通过分析得出地方政府绩效管理持续发展的两种路径:创新驱动与路径依赖,其中创新驱动分为治理创新型和管理创新型。治理创新型的驱动本质上是一种绩效管理的治理体系重构,管理创新型的驱动本质上是绩效管理的治理能力提升。未来推进地方政府绩效管理持续发展应从法制建设和组织管理两方面进一步发力。 展开更多
      关键词 地方政府绩效 绩效管理 持续发展 定性比较分析
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      公众参与地方政府绩效评估的模式研究——以青岛市“三民”活动为例 认领 被引量:1
      2
      作者 潘乐 《南方论刊》 2018年第6期32-34,共3页
      近年来各地政府不断创新绩效评估模式,公众的参与被广泛引入其中,成为推动政府创新和政府能力建设的关键,但在实践过程中存在一些问题,公众参与形式化,政府的"空头支票"多,真正兑现市民承诺少,虎头蛇尾现象突出等问题。青岛市为此进... 近年来各地政府不断创新绩效评估模式,公众的参与被广泛引入其中,成为推动政府创新和政府能力建设的关键,但在实践过程中存在一些问题,公众参与形式化,政府的"空头支票"多,真正兑现市民承诺少,虎头蛇尾现象突出等问题。青岛市为此进行了创新,创造性地提出了"向市民报告、听市民意见、请市民评议"为主要内容的"三民"活动,取得了良好的效果,公民参与度不断地提高,市民意见建议得到了妥善处理,政府治理水平明显提升。 展开更多
      关键词 公众参与 地方政府绩效 青岛市三民活动
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      政府综合财务报告涉及的政府内部交易事项处理探讨 认领 被引量:1
      3
      作者 陈芳谷 《预算管理与会计》 2016年第5期36-37,共2页
      建立权责发生制政府综合财务报告制度是我国新一轮财政改革的一项重要举措,从十八届三中全会提出要求,到写入新《预算法》,再到国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,说明编制政府综合财务报告的重要性和紧迫... 建立权责发生制政府综合财务报告制度是我国新一轮财政改革的一项重要举措,从十八届三中全会提出要求,到写入新《预算法》,再到国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,说明编制政府综合财务报告的重要性和紧迫性。编制政府综合财务报告是因为它可以反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。 展开更多
      关键词 财务报告 交易事项 政府信用 债务风险 财政改革 整体财务状况 地方政府绩效 权责发生制 借入款项 预算拨款
      地方政府绩效评价的制度创新研究——基于治理的视角 认领 被引量:10
      4
      作者 曹惠民 《湖北大学学报:哲学社会科学版》 CSSCI 北大核心 2016年第1期116-122,共7页
      地方政府具有连接中央政府与地方辖区内的社会公众的中介角色,既是中央政府的政策和政治意志的执行和表达机构,同时又是为当地社会公众提供公共服务的最重要的公共机构之一。基于此,地方政府绩效研究受到了中央政府及政府智囊机构的高... 地方政府具有连接中央政府与地方辖区内的社会公众的中介角色,既是中央政府的政策和政治意志的执行和表达机构,同时又是为当地社会公众提供公共服务的最重要的公共机构之一。基于此,地方政府绩效研究受到了中央政府及政府智囊机构的高度重视,同时也成为其他社会机构和团体研究的重要对象。但是现在就我国地方政府绩效评价而言,多侧重于管理的视角,侧重体制内的由上而下的管理和控制,侧重于地方政府绩效的科学测度,对政府绩效治理视角的相关研究和实践则比较欠缺,在当下应以公民为本作为基本的价值取向提出地方政府绩效治理的模型,实现地方政府绩效评价由管理模式向治理模式的转变。 展开更多
      关键词 地方政府绩效 管理 治理
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      权力清单与责任清单背景下地方政府绩效评估的社会参与问题研究——基于杭州经验的分析 认领
      5
      作者 郑晓婷 马智慧 《环球市场信息导报》 2015年第21期58-63,共6页
      <正>党的十八届三中全会提出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"地方治理是国家治理的基础单元,地方各级政府是地方治理的重要主体,提高地方政府治理能力是... <正>党的十八届三中全会提出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"地方治理是国家治理的基础单元,地方各级政府是地方治理的重要主体,提高地方政府治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。政府绩效评估是政府治理体系的重要组成部分,有助于实现治理合法性、提高 展开更多
      关键词 社会参与 政府治理能力 地方政府绩效 政府绩效管理 地方治理 绩效目标 基础单元 全面深化改革 行政
      西方发达国家地方政府绩效评估实践及评析 认领
      6
      作者 豆文奇 《领导科学》 北大核心 2015年第3Z期52-54,共3页
      <正>分析研究国外尤其是西方发达国家地方政府绩效评估实践并对其进行深入分析,是研究我国地方政府绩效评估的一个重要视角。随着经济全球化、政治民主化和信息化的不断发展,政府管理问题逐步成为西方发达国家发展与稳定的中心问... <正>分析研究国外尤其是西方发达国家地方政府绩效评估实践并对其进行深入分析,是研究我国地方政府绩效评估的一个重要视角。随着经济全球化、政治民主化和信息化的不断发展,政府管理问题逐步成为西方发达国家发展与稳定的中心问题之一。尤其是伴随着公民社会的兴起,西方国家的政府职能已经完成了由原来的管理、控制为主到现在的提供服务职能角色的转变。政府绩效评估具有判断、预测、激励、约束等多项职能,是现代政府管理工作的重要组成部分,也是发达资本主义 展开更多
      关键词 地方政府绩效 评估实践 绩效目标 经济全球化 西方国家 行政改革 服务职能 公共服务质量 企业绩效评估 民间机构
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      思者无域 行者无疆——政府绩效管理研究著名学者包国宪 认领
      7
      《管理观察》 2015年第5期78-79,共2页
      包国宪教授是兰州大学管理学科的带头人,主要从事管理学基础理论、治理理论与公共政策、政府绩效管理和战略管理方面的教学科研工作,在政府绩效管理和虚拟组织管理两个领域卓有建树。在政府绩效管理方面,对中国地方政府绩效评估的价值... 包国宪教授是兰州大学管理学科的带头人,主要从事管理学基础理论、治理理论与公共政策、政府绩效管理和战略管理方面的教学科研工作,在政府绩效管理和虚拟组织管理两个领域卓有建树。在政府绩效管理方面,对中国地方政府绩效评估的价值取向、功能定位和评估原则进行了深入研究,界定了第三方评价的内涵并确定了划分标准,开创了第三方评价的研究和实践探索的先河。 展开更多
      关键词 政府绩效管理 第三方评价 地方政府绩效 教学科研工作 管理学基础 价值取向 大学管理 行政管理 战略管理 功能定位
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      开发区治理中的“政企统合”模式研究 认领 被引量:9
      8
      作者 陈科霖 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期42-54,共13页
      近年来,地方政府在开发区出现了一种"政企统合"的治理模式。所谓"政企统合"模式,即地方政府通过将开发区政府形式的部门与企业形式的部门有机统一起来,通过这样一种特殊的体制来充分发挥政府与企业两大主体在制度创新、区域发展等... 近年来,地方政府在开发区出现了一种"政企统合"的治理模式。所谓"政企统合"模式,即地方政府通过将开发区政府形式的部门与企业形式的部门有机统一起来,通过这样一种特殊的体制来充分发挥政府与企业两大主体在制度创新、区域发展等诸方面的作用,从而提高行政绩效与区域绩效的模式。开发区通过在人、财、事三个维度进行权力扩张,带来了开发区地方政府的优势,从而形塑了"政企统合"模式的管理特点。本文以杭州经济技术开发区为例展开了实证研究,发现政府行政管理企业化、公共服务供给市场化以及地方政府运行公司化三种因素的共同作用促使了"政企统合"模式的自我运作与发展。 展开更多
      关键词 开发区治理 地方政府治理 开发区管理模式 “政企统合”模式 地方政府绩效
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      地方政府服务标杆分析的非参数前沿方法——以佛兰德斯公共图书馆为例 认领 被引量:1
      9
      作者 杰西·斯特鲁邦 哥尔特·鲍克尔特 温明月(译) 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第3期71-106,共36页
      高效率及高效益地提供公共服务是处于紧缩时期的地方政府的应然。地方政府实现此目标的重点在于应用绩效评估工具,而标杆分析是现时普遍使用的绩效评估形式。以此为背景,论文旨在演示如何把标杆分析这一个工具应用于地方政府服务提供... 高效率及高效益地提供公共服务是处于紧缩时期的地方政府的应然。地方政府实现此目标的重点在于应用绩效评估工具,而标杆分析是现时普遍使用的绩效评估形式。以此为背景,论文旨在演示如何把标杆分析这一个工具应用于地方政府服务提供的评价及绩效提升中。两种非参数前沿方法,即无界分析法(Free Disposal Hull,FDH)和数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,DEA),可相对地用于地方政府绩效的标杆分析中。论文将FDH和DEA方法应用在佛兰德斯四个公共图书馆案例分析中,以探讨非参数前沿方法在地方政府服务标杆分析的实用效能。论文的分析在时间和空间上最大程度整合了FDH和DEA方法的优势。分析显示,这种整合的效率分析方法有助于公共部门不断加强标杆学习并提升效能。 展开更多
      关键词 标杆分析 地方政府绩效 效率评估 无界分析法 数据包络分析法
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      辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划工作方案的通知 认领
      10
      《辽宁省人民政府公报》 2013年第13期11-13,18共4页
      【正】辽宁省入民政府办公厅文件辽政办发[2013]23号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《辽宁省贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划工作方案》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。2013年5月23日
      关键词 发展纲要 计划工作 地方政府绩效 产品质量监管 定量包装商品 标杆单位 企业监管 抽查工作 认可制度
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      网络信息化背景下地方政府绩效评估探究 认领 被引量:1
      11
      作者 夏婷 《电子测试》 2013年第6S期95-96,共2页
      随着经济全球化、一体化的发展,网络信息技术随之发展,对地方政府绩效提出了挑战,客观上要求提高地方政府绩效水平。我国地方政府绩效评估发展不够成熟,很多地方仍有待于改进。结合网络信息化的背景,界定地方政府绩效评估的内涵,介绍了... 随着经济全球化、一体化的发展,网络信息技术随之发展,对地方政府绩效提出了挑战,客观上要求提高地方政府绩效水平。我国地方政府绩效评估发展不够成熟,很多地方仍有待于改进。结合网络信息化的背景,界定地方政府绩效评估的内涵,介绍了我国目前地方政府绩效评估存在的问题及我国地方政府绩效评估的路径选择。 展开更多
      关键词 地方政府绩效 评估 问题 路径选择
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      善治视角下我国公民评议地方政府绩效的有效性问题——以杭州市政府为例 认领
      12
      作者 韦晓蓓 位欢欢 《湖南省社会主义学院学报》 2013年第3期83-86,共4页
      我国公民参与政府绩效评估实践虽然刚刚起步不久,但是已经在部分地区取得一定成效,尤其以杭州为甚。文章以杭州市综合考评为研究对象,借助善治视角下公民评议地方政府绩效的因素模型,分别从评估前政府与公民的互动程度、公民评议政... 我国公民参与政府绩效评估实践虽然刚刚起步不久,但是已经在部分地区取得一定成效,尤其以杭州为甚。文章以杭州市综合考评为研究对象,借助善治视角下公民评议地方政府绩效的因素模型,分别从评估前政府与公民的互动程度、公民评议政府绩效的程序化、政府公共服务中的顾客意识、公民参与地方政府绩效评估的组织性四个角度分析其成功经验,构建出提高公民评议有效性的改进思路,从而探索更适合本国国情的经验规律。 展开更多
      关键词 善治 地方政府绩效 公民评议 有效性
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      民族区域自治与和谐社会的构建 认领
      13
      作者 马瑾 《学理论》 2012年第32期28-29,共2页
      当前民族区域自治政府承担着发展民族地区各项公共事业、提高人民的生活质量水平、增进民族间的大团结、促进社会和谐并且实现社会的公正与公平的责任。因此,提高政府的绩效管理的质量和水平,是我国民族工作中落实科学发展观、建设和... 当前民族区域自治政府承担着发展民族地区各项公共事业、提高人民的生活质量水平、增进民族间的大团结、促进社会和谐并且实现社会的公正与公平的责任。因此,提高政府的绩效管理的质量和水平,是我国民族工作中落实科学发展观、建设和谐社会的重要体现,民族自治地方政府的绩效管理改革,为我国构建社会主义和谐社会创造了先决条件。 展开更多
      关键词 民族区域自治 地方政府绩效 构建 和谐社会
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      地方政府公共物品供给绩效评估量化体系构架研究 认领 被引量:1
      14
      作者 刘洪海 《商业时代》 北大核心 2012年第34期101-102,共2页
      西方国家的实践表明,推行政府绩效管理、实施政府绩效评估是完善政府责任机制的有效途径。基于此理念,本文以地方政府绩效评估的功能定位为切入点,审视我国地方政府绩效评估的现状,在总结我国地方政府绩效评估取得的成就与存在问题... 西方国家的实践表明,推行政府绩效管理、实施政府绩效评估是完善政府责任机制的有效途径。基于此理念,本文以地方政府绩效评估的功能定位为切入点,审视我国地方政府绩效评估的现状,在总结我国地方政府绩效评估取得的成就与存在问题基础上,提出构建地方政府绩效评估量化体系的新模式。 展开更多
      关键词 公共物品供给 地方政府绩效 评估体系构架
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      中国地方政府绩效评估中的效能建设路径研究 认领
      15
      作者 刘杰 冯全普 付文飚 《复旦公共行政评论》 2011年第1期136-150,共15页
      本文主要分析了中国地方政府绩效评估中的效能建设路径,并以此为基础对地方政府绩效评估路径进行了一定的比较和概括。文章首先提出了政府绩效评估路径的概念,认为应从主导部门、工作起点、绩效评估理念和方法的导入三个角度来分析绩效... 本文主要分析了中国地方政府绩效评估中的效能建设路径,并以此为基础对地方政府绩效评估路径进行了一定的比较和概括。文章首先提出了政府绩效评估路径的概念,认为应从主导部门、工作起点、绩效评估理念和方法的导入三个角度来分析绩效评估的路径形成。其次分别从宏观和微观两个视角分析了效能建设路径何以通向绩效评估,并分析福建省效能建设又何以从诸多效能建设实践中脱颖而出成为绩效评估的典型。文章最后讨论了绩效评估路径的偶然性和必然性、特殊性和共同性的关系。 展开更多
      关键词 地方政府绩效 建设路径 评估理念 效能评价 行政改革 绩效目标 政府管理创新 评估实践 绩效评估结果
      我国地方政府绩效模型的构建与分析 认领 被引量:6
      16
      作者 王臻荣 任晓春 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第11期 24-28,共5页
      本文在归纳政府绩效影响因素的基础上,构建了地方政府绩效模型的一般形式和特殊形式。并通过模型的一般形式进行量化分析、变量分析,对模型的特殊形式进行乘积形式分析、对数形式分析得出提升政府绩效的启示,即:只有在能力转化力为正... 本文在归纳政府绩效影响因素的基础上,构建了地方政府绩效模型的一般形式和特殊形式。并通过模型的一般形式进行量化分析、变量分析,对模型的特殊形式进行乘积形式分析、对数形式分析得出提升政府绩效的启示,即:只有在能力转化力为正的情况下,政府绩效才有可能提高;在等绩效线上公示政府绩效,能激励政府绩效的提高;提高政府绩效的关键在于政府能力和能力转化率的共同提高。 展开更多
      关键词 地方政府绩效 地方政府能力 转化力
      我国地方政府绩效评估体系健全的问题与对策 认领 被引量:1
      17
      作者 耿相魁 《决策咨询》 2011年第1期 68-74,共7页
      地方政府绩效评估不仅有助于地方政府正确地建立目标和测量结果,客观地估计和证明政府部门资源要求的合理性,公正地对资源进行再分配,有效地开发组织改进战略和促进政府雇员改进绩效,而且有助于对政府部门履行职责、权利行使以及回... 地方政府绩效评估不仅有助于地方政府正确地建立目标和测量结果,客观地估计和证明政府部门资源要求的合理性,公正地对资源进行再分配,有效地开发组织改进战略和促进政府雇员改进绩效,而且有助于对政府部门履行职责、权利行使以及回应公众需求的情况进行有效的监控,改进政府决策,提高政府决策的科学性和决策执行的有效性。笔者在认真阐释了健全我国地方政府绩效评估体系的动因,并在详细分析了我国现行地方政府绩效评估体系缺陷的基础上,有针对性地设计了健全科学合理的地方政府绩效评估体系的方法措施。 展开更多
      关键词 地方政府绩效 评估体系 问题 对策
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      我国西部生态脆弱性的评估:预控研究 认领 被引量:3
      18
      作者 尚虎平 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2011年第9期 122-132,共11页
      如何遏制我国西部生态环境恶化成为当务之急,这需要对生态脆弱性进行评估以掌握存在的具体问题。本文通过构建生态脆弱性发生与应对的机理模型,发现应对的关键环节在于对脆弱性进行评估,其环节包括构建数据库,挖掘评估指标,单项、整体... 如何遏制我国西部生态环境恶化成为当务之急,这需要对生态脆弱性进行评估以掌握存在的具体问题。本文通过构建生态脆弱性发生与应对的机理模型,发现应对的关键环节在于对脆弱性进行评估,其环节包括构建数据库,挖掘评估指标,单项、整体脆性评估,脆性与地方政府协同度评估等。根据评估结果,政府可以在策略矩阵中选择适当的应对工具。 展开更多
      关键词 西部 生态脆弱性 评估 应对 地方政府绩效
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      我国地方政府绩效评估体系缺陷与健全对策 认领 被引量:1
      19
      作者 耿相魁 《理论研究》 2011年第1期 59-62,共4页
      我国地方政府绩效评估体系在指标体系、法制体系、程序体系、信息系统、评估方法方面均存在缺陷。要从坚持以人为本的价值取向、设置科学的指标体系、构建多元化的评估体系等方面不断健全我国地方政府绩效评估体系。
      关键词 地方政府绩效 评估体系 问题 对策
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      地方政府绩效评估从“一把手工程”迈向制度化建设——《哈尔滨市政府绩效管理条例》分析 认领 被引量:1
      20
      作者 杜娟 《领导科学》 北大核心 2010年第3Z期29-31,共3页
      【正】我国在政府绩效评估和管理领域的立法缺失,已经成为政府绩效评估和管理深入有效开展的"瓶颈"。有鉴于此,哈尔滨市政府将绩效管理制度建设与绩效评估指标体系构建同步推进,于2009年6月制定出台了国内首部地方性法规《哈... 【正】我国在政府绩效评估和管理领域的立法缺失,已经成为政府绩效评估和管理深入有效开展的"瓶颈"。有鉴于此,哈尔滨市政府将绩效管理制度建设与绩效评估指标体系构建同步推进,于2009年6月制定出台了国内首部地方性法规《哈尔滨市政府绩效管理条例》,为本地的政府绩效管理活动从一开始就走上法制化、规范化的轨道提供了法律保障。由于是探索性的法律制度构建,有很多问题还需要深入研究。 展开更多
      关键词 政府绩效管理 地方政府绩效 制度化建设 地方性法规 绩效管理制度 绩效评估指标 绩效评估结果 绩效标准 法律保障 法律制度构建
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